全行业监管变革到来,电子烟行业将迎来“一烟一身份”的溯源监管,南京部分调味电子烟已断货

行业新闻 121

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近日,全国统一电子烟交易管理平台(交易平台)正式上线,标志着电子烟行业即将迎来全新的监管时代。据悉,10月1日起实施的《电子烟》强制性国家标准(电子烟国标)规定,电子烟产品不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味。这一新的监管变革将如何影响电子烟行业呢?

电子烟行业专家陈中表示,随着交易平台的上线运行,渠道管控和产品追溯将成为新一代电子烟监管的重要方式,电子烟将迎来“一烟一身份”的溯源监管新时代,这将在很大程度上约束电子烟行业的乱象。此外,交易平台的规范下,电子烟生产端的安全、销售端对于未成年人的保护等都有了强制的规范。

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近年来,青少年使用电子烟的人群在不断扩大。中国疾病预防控制中心发布的《2021年烟草流行监测结果》显示,中学生使用过电子烟的比例有所上升,大学生使用过电子烟的比例为10.1%,正在使用电子烟的比例为2.5%。另有数据表明,我国15岁及以上人群吸电子烟的人数达1000万,以15-24岁的年轻人为主。复旦大学健康传播研究所发布的《电子烟营销及对青少年健康影响研究报告》显示,在被调查的青少年中,接近半数在13~15岁初中阶段第一次开始吸用电子烟,而过去30天吸用过电子烟的青少年用过最多的口味是水果味。

电子烟国标规定,电子烟产品不应对未成年人产生诱导性,不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味。国家烟草专卖局有关负责人在接受媒体采访时表示,禁售调味电子烟是保护未成年人免受电子烟侵害的重要举措之一。

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今年3月份,国家烟草专卖局发布的《电子烟管理办法》提出,从今年5月1日开始,禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。6月20日,现代快报记者探访发现,南京部分电子烟销售点仍在销售调味电子烟。然而,由于相关规定,10月1日起,这些水果口味的烟弹禁售,一些工厂停产得比较早,一些口味已经缺货很久了。

江苏省烟草专卖局工作人员表示,目前相关部门对电子烟的管理还在过渡期,电子烟销售点是可以维持原来的经营。过渡期内,电子烟生产企业应严格执行《电子烟》国标,尽快进行产品合规性设计、完成产品改造。10月1日《电子烟》国标正式实施后,没有通过技术审评的产品不得在境内上市销售。届时,调味电子烟也将被禁售。

2021年底以来,我国不断加强对电子烟的监管力度,许可证管理、交易管理、产品技术审评等主要监管内容的细则陆续发布。短期看来,对电子烟监管力度的加强,会让电子烟生产厂家的合规成本提升。但从长远来讲,电子烟国标对整个产业链来说是一个健康良好推动力,“未经检验的产品将从市场上消失、小厂家将会被淘汰,电子烟行业也将进行一次‘大洗牌’。”

此外,现代快报记者了解到,相较于《电子烟国家标准意见征求稿》,即将实施的电子烟国标在口味上的规定更加严格,所有水果取向的香精、精油等口味添加剂全部被剔除。此前业内品牌方70%-80%的出货都是水果味电子烟。如果更换成以烟草口味为主,势必要重新培养用户习惯,这并不容易。这条规定对保护未成年人意义重大,因为未成年人缺乏足够判断力,对口味多、色彩鲜艳的调味电子烟比较好奇。因此,这一举措对于保护未成年人免受电子烟侵害具有重要意义。